Оголошення про проведення конкурсу з визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з населених пунктів: м. Сколе, с. Гребенів, с. Коростів, с. Кам'янка...

1. Найменування та місцезнаходження організатора конкурсу

         Виконавчий комітет Сколівської міської ради, адреса місцезнаходження: 82600, Львівська область, Стрийський район, місто Сколе, майдан Незалежності, буд. 1.

2. Підстава для проведення конкурсу

          Необхідність визначення вперше суб’єкта господарювання, що здійснює операції із збирання та перевезення побутових відходів за територіальним принципом, рішення виконавчого комітету Сколівської міської ради  від 15 листопада 2024 року №1182.

3. Місце, дата і час проведення конкурсу, прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), посада, контактний телефон та адреса електронної пошти посадової особи організатора конкурсу, уповноваженої здійснювати комунікацію з учасниками

          Конкурс відбудеться в приміщенні Сколівської міської ради, що знаходиться за адресою: 82600, Львівська область, Стрийський район, місто Сколе, майдан Незалежності, буд. 1, третій поверх (малий зал), 23 грудня 2024 року об 10:00 год.

          Посадові особи організатора конкурсу, уповноважені здійснювати комунікацію з учасниками: МАРОЧКОВИЧ Василь Миколайович - головний спеціаліст юридичного відділу апарату Сколівської міської ради, а на час його відсутності КРАВЧУК Віра Олегівна – провідний спеціаліст юридичного відділу апарату Сколівської міської ради.

          Тел.: (03251) 2-14-91

          Е-mail: smiskrada@ukr.net

4. Очікуваний (прогнозний) економічно обґрунтований розрахунковий рівень  тарифів на збирання та перевезення побутових відходів

          Економічно обґрунтований рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів з населених пунктів: м. Сколе, с. Гребенів, с. Коростів, с. Кам'янка, що належать до території Сколівської міської ради має бути розрахований відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2023 року №1031 «Про затвердження Порядку формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів».

5. Вимоги до учасників конкурсу з урахуванням кваліфікаційних вимог

5.1. Основні кваліфікаційні вимоги

Кваліфікаційні вимоги

Критерії відповідності

5.1.1. Наявність  транспортних засобів спеціального призначення для збирання та  перевезення відповідного виду побутових відходів

          Достатня кількість транспортних засобів спеціального призначення, що забезпечують перевезення визначеного обсягу відповідного виду побутових відходів, які утворюються на об’єкті конкурсу, що підтверджується:

• довідкою-розрахунком про наявні транспортні засоби спеціального призначення для забезпечення перевезення обсягу відповідного виду побутових відходів за об’єктом конкурсу;

• довідкою-характеристикою транспортних засобів спеціального призначення;
• копіями свідоцтв про реєстрацію власних транспортних засобів спеціального призначення та/або договором про оренду таких  транспортних засобів;
• копіями протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів спеціального призначення.

          Перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності більшу кількість транспортних засобів спеціального призначення, що можуть перевозити більший обсяг певного виду побутових відходів за об’єктом конкурсу.

5.1.2. Підтримання належного санітарного стану транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення побутових відходів

          Наявне власне або орендоване обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення, що підтверджується: довідкою про наявне обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення або договором про надання відповідних послуг.

          Перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення.

5.1.3. Зберігання транспортних  засобів спеціального призначення для перевезення побутових відходів

          Забезпечення зберігання транспортних засобів спеціального призначення на власній чи орендованій території або на автостоянках, що підтверджується довідкою про зберігання транспортних засобів спеціального призначення на власній території, договором про оренду такої території або договором про зберігання транспортних засобів на автостоянках.

          Перевага надається учасникові, який має власну територію для забезпечення зберігання транспортних засобів спеціального призначення.

5.1.4. Щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів спеціального призначення, виконання регламентних робіт з їх технічного обслуговування та ремонту

          Забезпечення щоденного контролю за технічним станом транспортних засобів спеціального призначення, виконання регламентних робіт з їх технічного обслуговування та ремонту, що підтверджується:

• довідкою про наявність власної або орендованої ремонтної бази для обслуговування транспортних засобів спеціального призначення;
• договором про ремонтне обслуговування транспортних засобів спеціального призначення;
• копією наказу про прийняття у штат персоналу з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів спеціального призначення.

          Перевага надається учасникові, який має у власності ремонтну базу та у штаті персонал з ремонтного обслуговування.

5.1.5. Щоденний медичний огляд водіїв

          Проведення щоденного медичного огляду водіїв медичним працівником та наявність спеціально відведеного приміщення для проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв, або отримання таких послуг на договірній основі, що підтверджується:

• договором про медичне обслуговування;
• копією наказу про прийняття у штат медичного працівника;
• довідкою про оснащення постійного спеціального приміщення для проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів.

          Перевага надається учасникові конкурсу, який має у штаті медичного працівника та відведене спеціальне приміщення для проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв.

5.2.Додаткові кваліфікаційні вимоги

Кваліфікаційні вимоги

Критерії відповідності

5.2.1. Наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів

          На транспортних засобах спеціального призначення, що забезпечують перевезення побутових відходів, встановлено пристрої автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів,  що підтверджується:

• довідкою-характеристикою транспортних засобів спеціального призначення;
• копією свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів спеціального призначення та/або діючим договором про надання в оренду таких транспортних засобів.

          Перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності більшу кількість транспортних засобів спеціального призначення, обладнаних пристроями автоматизованого геоінформаційного контролю.

5.2.2. Наявність контейнерів певного виду для збирання побутових відходів у кількості, що визначена організатором конкурсу як мінімальна

          Наявна мінімальна кількість контейнерів: 1) сміттєвих баків об’ємом від 750 л. – 55 шт.; 2) пересувних контейнерів об’ємом від 1000 л. – 50 шт., що підтверджується довідкою про наявність контейнерів певного виду для збирання побутових відходів та/або діючим договором про оренду таких контейнерів.

          Перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності більшу кількість контейнерів певного виду для збирання побутових відходів

5.2.3. Підтримання належного санітарного стану контейнерів для збирання побутових відходів

          Наявне власне або орендоване обладнання для миття контейнерів, що підтверджується довідкою про наявне обладнання для миття контейнерів або договором про надання відповідних послуг.

          Перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності обладнання для миття контейнерів

6. Орієнтовна дата початку здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів

          З моменту набрання чинності договору, укладеного між Сколівською міською радою та суб’єктом господарювання, визначеним на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з населених пунктів: м. Сколе, с. Гребенів, с. Коростів, с. Кам'янка, що належать до території Сколівської міської ради (переможцем конкурсу). 

7. Вимоги до конкурсних пропозицій та перелік документів які подаються учасниками конкурсу

          Для участі у конкурсі учасники подають заяву разом із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у паперовій формі.

          Заява повинна містити наступну інформацію:

• назву об’єкта конкурсу;
• найменування юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця;
• ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків для фізичних осіб - підприємців (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті, зазначаються серія та номер паспорта);
• юридична та фактична адреса суб’єкта господарювання, контактний номер телефону, адреса електронної пошти.

          До заяви додається у окремому запечатаному конверті конкурсна пропозиція, яка включає:

• перелік документів, передбачений конкурсною документацією (Додаток 1 до конкурсної документації);
• запропоновані учасниками конкурсу тарифи на збирання та перевезення побутових відходів, розраховані відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2023 року № 1031 «Про затвердження Порядку формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів».

          Конкурсна пропозиція повинна бути пронумерована, прошнурована, підписана уповноваженою особою учасника конкурсу та скріплена печаткою (за наявності) із зазначенням кількості сторінок.

          Конкурсна пропозиція, незалежно від способу її подання, подається у запечатаному конверті з поміткою – «Конкурсна пропозиція», на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, а також назва об’єкта конкурсу або номер і дата рішення організатора конкурсу.

          Поміщення учасником конкурсу заяви і конкурсної пропозиції в одному і тому ж конверті не допускається та вважатиметься організатором конкурсу, що така заява не є поданою.

          Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни (доповнення) до закінчення строку подання конкурсних пропозицій, який зазначений у п. 10 конкурсної документації, шляхом подання організатору відповідної заяви у письмовій чи електронній формі.

          У разі внесення змін (доповнення) до раніше поданої конкурсної пропозиції, учасник конкурсу подає заяву про намір внесення змін і надсилає оновлену конкурсну пропозицію.

8. Проект договору

          Проект договору між організатором конкурсу та суб’єктом господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з населених пунктів: м. Сколе, с. Гребенів, с. Коростів, с. Кам'янка, що належать до території Сколівської міської ради (переможцем конкурсу) за своїми основними умовами відповідатиме примірному договору, що наведений у Додатку 3 постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 №918 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів».

9. Можливість проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту  конкурсної  документації та внесення змін до неї

          При необхідності, організатор конкурсу може зібрати учасників конкурсу для надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації або внесених змін до неї.

          Про необхідність надання роз’яснень, учасники конкурсу повинні звернутися до організатора конкурсу із заявою довільної форми особисто, надіслати засобами поштового зв’язку або на адресу електронної пошти, що зазначена у пункті 3 конкурсної документації.

          Збір конкурсантів проводиться в приміщенні Сколівської міської ради, що знаходиться за адресою: 82600, Львівська область, Стрийський район, місто Сколе, майдан Незалежності, буд. 1.

10. Спосіб, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій

          Конкурсна пропозиція подається особисто чи надсилається засобами поштового зв’язку конкурсній комісії на адресу Сколівської міської ради: 82600, Львівська область, Стрийський район, м. Сколе, майдан Незалежності, буд. 1.

          Кінцевий строк подання конкурсної пропозиції: до 16:00 год. 20 грудня 2024 року.

          Конкурсні пропозиції, які надійшли після встановленого строку їх подання, повертаються учасникам конкурсу без розгляду.

11. Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками конкурсу не призведе до відхилення їх конкурсних пропозицій

          Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням конкурсних пропозицій та не впливають на зміст конкурсних пропозицій, а саме технічні помилки та описки, які визначені формальними Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року №710 «Про затвердження Переліку формальних помилок».

12. Назва об’єкта конкурсу

          Здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з населених пунктів: м. Сколе, с. Гребенів, с. Коростів, с. Кам'янка, що належать до території Сколівської міської ради.

13. Характеристика об’єкта конкурсу

13.1. Вид (види) побутових відходів, обсяг збирання та перевезення побутових відходів

          Збиранню та перевезенню підлягають побутові відходи змішаного виду.

          Орієнтовний обсяг збирання та перевезення побутових відходів за рік складає до 1900 тонн.

13.2. Розміри та межі території, на якій здійснюватимуться операції із збирання та перевезення побутових відходів

          Орієнтовні розміри меж території кожного з населених пунктів (сельбищної зони), а також відстань між межами територій населених пунктів, що підлягають обслуговуванню складають:

• м. Сколе – 4,59 км² (відстань між межами м. Сколе – с. Гребенів – 10,3 км; м. Сколе – с. Коростів – 8,2 км; м. Сколе – с. Кам'янка – 6 км;
• с. Гребенів – 1,04 км² (відстань між межами с. Гребенів – с. Коростів – 6,7 км);
• с. Коростів – 1,28 км²;
• с. Кам'янка – 6,5 км².

14. Характеристика об’єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення:

          Багатоквартирні житлові будинки (загальна кількість та місцезнаходження будинків, кількість мешканців таких будинків; наявність, кількість, місцезнаходження контейнерних майданчиків; наявність, кількість, місцезнаходження, вид, об’єм і належність контейнерів):

• м. Сколе: будинків 142 з кількістю мешканців – 2283 осіб;
• с. Гребенів: будинків 6 з кількістю мешканців – 90 осіб;
• с. Коростів: будинків 0 з кількістю мешканців – 0 осіб;
• с. Кам'янка: будинків 0 з кількістю мешканців – 0 осіб.

          Одноквартирні (садибні) житлові будинки (загальна кількість та місцезнаходження будинків, кількість мешканців таких будинків; наявність, кількість, місцезнаходження контейнерних майданчиків; наявність, кількість, місцезнаходження, вид, об’єм і належність контейнерів):

• м. Сколе: будинків 920 з кількістю мешканців – 1459 осіб;
• с. Гребенів: будинків 130 з кількістю мешканців – 322 осіб;
• с. Коростів: будинків 185 з кількістю мешканців – 565 осіб;
• с. Кам'янка: будинків 182 з кількістю мешканців – 428 осіб.

          Підприємства, установи та організації (загальна кількість, перелік та місцезнаходження підприємств, установ та організацій, їх характеристика (бюджетні або інші споживачі); кількість, вид, об’єм, місцезнаходження та належність контейнерів):

• м. Сколе: загальна кількість 163, з них 33 бюджетних та 130 інших споживачів;
• с. Гребенів: загальна кількість 17, з них 5 бюджетних та 12 інших споживачів;
• с. Коростів: загальна кількість 12, з них 3 бюджетних та 9 інших споживачів;
• с. Кам'янка: загальна кількість 7, з них 4 бюджетних та 3 інших.

          Перелік підприємств, установ та організацій (фізичних осіб-підприємців), які розташовані (знаходяться) в населених пунктах: м. Сколе, с. Гребенів, с. Коростів, с. Кам'янка, що належать до території Сколівської міської ради,  наведений у Додатку 2 до конкурсної документації.

          Інформація щодо контейнерів та контейнерних майданчиків наведена у Додатку 3 до конкурсної документації.

15. Місцезнаходження об’єктів  оброблення відходів

          На момент проведення конкурсу на території  Сколівської міської ради відсутній полігон побутових відходів, що є необхідністю для вивезення таких відходів до найближчого полігону.

16. Система надання послуги за відповідним  видом побутових відходів

          Система надання послуг із збирання та перевезення побутових відходів з населеного пункту м. Сколе є контейнерною, а щодо інших населених пунктів об’єкта конкурсу: с. Гребенів, с. Коростів, с. Кам'янка – є безконтейнерною, а саме збирання та перевезення побутових відходів з кожного домогосподарства або групи домогосподарств.

          Споживачі послуг з безконтейнерною системою відповідно до графіку збирання та перевезення побутових відходів повинні виставити закриті ємності (пакети або мішки) з відходами у місцях, запропонованих  суб’єктом господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з населених пунктів: м. Сколе, с. Гребенів, с. Коростів, с. Кам'янка, що належать до території Сколівської міської ради (переможцем конкурсу) та погоджених із організатором конкурсу.

          Графік збирання та перевезення побутових відходів з населених пунктів з безконтейнерною системою попередньо узгоджується між переможцем конкурсу (виконавцем послуги за договором) та організатором конкурсу (замовником послуги за договором), однак загальна періодичність надання такої послуги повинна становити не менше двох разів на місяць для кожного населеного пункту, а щодо населеного пункту м. Сколе – послуга із збирання та перевезення побутових відходів повинна надаватись щоденно.

17. Питання, що не врегульовані конкурсною документацію

          Всі інші питання, що не врегульовані конкурсною документацією, вирішуються у відповідності до чинного законодавства України в сфері надання послуг із поводження з побутовими відходами.